深入推进“平安细胞”建设工程 打造“珠三角最安全区域”
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近年来，在区委区政府的正确领导下，我区的平安创建工作紧紧围绕打造“珠三角最安全区域”这一目标，以创建“平安高明”为载体，不断健全公共安全体系，深入推进平安细胞、平安村居、平安宣传等重点工作，取得了较好的成效，也获得了省、市的充分肯定，在全省综治暨平安建设考评中，我区群众安全感、平安创建活动知晓率连续4年（2013年—2016年）位列佛山五区之首，2016年我区平安建设工作更得到省考评组高度评价。
今年，我区将紧紧围绕区委区政府重点工作部署，从全面提升平安建设水平、实现源头治理的高度，健全完善“一抓手、三机制”的构建，以落实平安创建工作责任为抓手，完善协同联动、示范点建设、考评推动机制建设，全面提升平安村居（社区）、平安市场等14个“平安细胞”建设工作，重点开展平安校园、平安医院、平安交通、平安家庭、平安企业创建活动，力争解决一批影响安全稳定的突出问题，夯实建设更高水平的平安高明的基层基础。
5月9日至10日，由区委政法委副书记、区防范办主任、区平安办主任陆锦辉带队，区委政法委（区平安办）、区委组织部、区公安分局、区交通运输城管局（交通运输）相关领导干部一行前往佛山永久纸业制品有限公司、广东中泰家具有限公司、佛山海螺水泥有限责任公司、中天科技光缆有限公司、佛山市科顺建筑材料有限公司五家企业就2017年“平安细胞”示范点建设情况进行了调研。
（图为佛山永久纸业制品有限公司调研现场）
本次调研内容主要围绕平安创建工作中“平安细胞”示范点建设的工作方案、治安防恐、安全生产、食品安全、企业文化等创建项目进行全方面多角度的沟通交流。
座谈会上，区委政法委副书记、区防范办主任、区平安办主任陆锦辉介绍了近年我区平安创建工作情况，并就2017年“平安细胞”示范点建设工作作了具体部署。按区平安创建相关工作要求，各“平安细胞”示范点企业结合自身2017年企业党建情况，纷纷提出各自在创建“平安细胞”示范点的工作亮点以及急需解决的问题。
会上，陆锦辉同志对 “平安细胞”示范点建设工作给予了充分肯定，并就要做好下一步工作提出几项要求：
一是科学制定总体规划与实施方案，发挥党建引领作用，统筹推进示范点建设；
二是因地制宜，抓好亮点，打造品牌，建设符合“平安细胞”建设要求的示范点，及时完善台账资料；
三是搞好宣传报道，安排专人负责，及时对创建过程中取得的成果通过电视、报刊、网络等媒体进行宣传报道，扩大知晓率，以平安创建工作带动企业生产、经营、管理，实现共建共享平安创建的成果目标；
四是形成经验材料，通过召开小型推进会，以点带面，将优秀创建工作经验于全区范围铺开。
（图为调研佛山海螺水泥有限公司货运码头）
接下来，区委政法委（区平安办）将继续深入各单位（部门）、基层进行调研，加强指导，在平安校园、平安医院、平安交通、平安企业、平安家庭等重点领域和行业开展“平安细胞”提质工程，及时协调解决重点、难点问题，总结推广创建典型和成功经验。通过常态化检查督导，及时了解和掌握平安创建工作进度，延续通报制度、交办制度和督办制度，组织党代表、人大代表、政协委员等开展“平安细胞”专题视察调研活动。继续巩固创建成果，提升平安细胞工程水平,为部署开展新一轮“平安细胞”创建工作打下良好基础。
“平安细胞” 建设工作
知
多
D
重点领域和行业的创建内容（共5个）
“平安校园”：加强青少年法制及心理健康教育，深化校园及周边治安综合治理，着力解决校园暴力犯罪等突出问题，防止校园刑事案件的发生。
“平安交通”：做好平安宣传工作，开展交通综合执法，加强对相关企业的日常监督检查和安全标准化考核，提升公共交通服务质量；强化源头治理，建立道路治安防控网络，严防各类违法犯罪行为的发生，确保城乡交通事故总量得到有效控制，不发生重特大交通死亡事故。
“平安医院”：着力解决涉医违法犯罪等治安突出问题，大力减少因医患矛盾纠纷引发的群体性事件，防止发生传染病源扩散、蔓延事件，维护正常诊疗秩序。
“平安企业”：建立健全企业安全监督管理机制，落实企业安全生产主体责任，预防和减少安全生产事故，维护职工合法权益，确保不发生重大劳资纠纷。
“平安家庭”：做好宣传教育工作，着力强化家庭矛盾纠纷化解，提高家庭“六防（防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防欺诈、防艾滋）”能力，实现家庭“六无（无毒、无赌、无黄、无邪教、无暴力、无犯罪）”目标，加强社会救助和帮扶，推进“平安文明新风进家庭”工作，预防和减少“民转刑”命案的发生。
其他领域和行业的创建内容（共9个）
“平安市场”：加强各类批发市场、农贸市场及其周边的治安、消防、交通管理，指导督促市场开办者、经营者加强人防、物防、技防建设，预防和建设各类案事件和矛盾纠纷。加强市场管理，切实整顿和规范市场交易秩序。
“平安边界”：推进界线日常管护信息化，加强跨界开发建设管理，继续抓好佛山—江门线、佛山—云浮线、佛山—肇庆线等界线联检；落实界线委托管护制度，加强界线日常管理工作，健全矛盾调处机制，及时排查隐患纠纷。
“平安食品药品”：坚持风险防控，全面推进信息化和网格化监管，大力推进监管能力建设。加强食品、药品安全高风险环节监管的同时，抓好量大面广的、与群众日常生活息息相关的食品、药品安全监管，确保不发生系统性、区域性食品、药品安全风险；强化重点领域专项治理和联合打击力度，从严打击食品、药品安全犯罪，推动食品、药品安全失信联合惩戒机制，净化市场环境。
“平安文化市场”（含娱乐场所）：强化企业管理，提升从业人员素质，提高整体防范意识和能力。坚持完善创建标准，不断强化歌舞、游艺娱乐场所、演出市场和网吧规范治理，加大巡查执法力度，组织开展专项治理行动，及时消除文化娱乐场所各类安全隐患，严抓校园周边文化环境整治。
“平安工地”：将安全生产、文明施工、民工维权、工地治安等要求落实到基层，全面提升行业管理的整体水平。推进房屋建筑工地安全管理标准化，保障安全生产；坚持文明施工，施工现场场貌规范整洁；保护施工人员合法权益和各类劳动保障，及时消除各类矛盾。
“平安景区”：对所有A级旅游景区开展风险点危险源排查，落实旅游企业和旅游主管部门主体责任和监管责任；强化消费维权服务站，畅通游客申诉和解决旅游消费纠纷的渠道，进一步健全消费维权网络体系；大力推进以国家A级景区建设为重点的旅游景区规范化、标准化建设，提高平安景区的综合治理能力。
“平安金融”：加强对金融机构监管，防范化解地方金融风险，妥善打击和处置非法集资工作，指导各机构落实安全管理，达到“三无”要求，即无重大业务责任事故、无重大公务车辆事故、无员工伤亡事故。
“平安电力”：严格管理施工人员，组建专业队伍，提升内部治安防范水平；掌握辖区发案规律特点，全面建立“一站一警”机制，开展防恐防爆应急演练；通过安装GPS定位跟踪装置，加装远程视频监控系统等措施提高技防水平，确保电力设施被盗窃破坏案发数、损失数均呈下降趋势和电网安全稳定运行。
“平安单位”：区平安创建工作领导小组各成员单位结合各自实际情况，做好各单位治安防控网建设、本单位重点人员管控，整改本单位各种安全隐患，加强内部治安防范管理，预防和减少案事件的发生。
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